客户关系应如何维护 湖南省东谈主民政府办公厅对于印发《湖南省鼎力支柱大学生创业些许策略步调》的奉告

湖南省东谈主民政府办公厅

对于印发《湖南省鼎力支柱大学生创业

些许策略步调》的奉告

湘政办发〔2024〕42号

各市州、县市区东谈主民政府，省政府各厅委、各直属机构：

《湖南省鼎力支柱大学生创业些许策略步调》也曾省委、省东谈主民政府情愿，现印发给你们，请联接实质厚爱贯彻落实。

湖南省东谈主民政府办公厅

2024年11月27日

（此件主动公开）

湖南省鼎力支柱大学生创业些许策略步调

为深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，厚爱落实省委十二届七次全会对于支柱大学生创业“七个一”部署要求，在策略、基金、孵化、导师、课程、典型、宣传等七个方面出台一批支柱策略，为大学生在湖南革命创业提供全面保障，推动大学生留湘来湘创业，努力把湖南打酿成大学生创业的热土和对年青东谈主友好省份，为竣事“三高四新”好意思好蓝图提供坚实东谈主才相沿和耐久能源，制定如下策略步调。

一、实施支柱大学生创业策略

（一）实施大学生创业补贴策略。对大学生初度创办的企业或初度注册的个体工商户，且泛泛计议1年以上的，按省东谈主力资源社会保障厅相关文献规矩予以一次性创业补贴，最低补贴表率1万元（各市州已制定一次性创业补贴表率的，就高不就低）。对大学生新创办的小微企业、个体工商户、农民相助社、民办非企业单元等创业组织，吸纳工作家服务满6个月后，可按吸纳本省工作家东谈主数恳求社会保障补贴。自主创业的大学生，可按规矩恳求披发创业步地房租补贴。实施荧惑创业专项补贴，对在国度级和省级创业竞赛活动中获奖的创业团队予以一定额度的创业开首金。联接实施“芙蓉研究后生东谈主才”名目，每年评比一批大学生革命创业名目，并予以经费支柱。（省东谈主力资源社会保障厅、省财政厅、省住房城乡培植厅、省科技厅、省委组织部等按职责单干负责，排第一位的为牵头单元，下同）

（二）实施大学生创业金融支柱策略。荧惑金融机构斥地引申支柱大学生创业的专属金融产物，革命风险评估口头，优化申贷材料和审批进程，提高贷款审批效率。高校毕业生个东谈主创业的，可恳求不滥觞30万元的创业担保贷款；结伴创业的，可字据结伴创业东谈主数允洽提高创业担保贷款额度，最高不滥觞400万元。创业担保贷款利息由财政部门按贷款实质利率的50%予以贴息，贷款风险由政府性融资担保机构或担保基金与银行按8∶2比例摊派。优化创业担保贷款守法免责轨制，完善大学生创业贷款风险赔偿机制，支柱将大学生创办的合乎要求的小微企业纳入科技型企业学问价值信用贷款、中小企业交易价值信用贷款、园区企业“潇湘财银贷”等风险赔偿范围。（省财政厅、省委金融办、省东谈主力资源社会保障厅、省科技厅、省工业和信息化厅、东谈主民银行湖南省分行、湖南金融监管局等按职责单干负责）

（三）落实支柱大学生创业税收优惠策略。对毕业年度内持《服务创业证》的高校毕业生从事个体计议的，自办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年24000元的名额轮番扣减其往日实质应交纳的升值税、城市惊叹培植税、教膏火附加、地点教学附加和个东谈主所得税。对创业投资企业、天神投资东谈主投资于未上市的中小高新本领企业以及种子期、初创期科技型企业的投资额，按国务院相关文献规矩抵扣所得税应征税所得额。落实科技企业孵化器税收优惠策略，按财政部等国度部委相关规矩对国度级、省级科技企业孵化器、大学科技园等私用以及无偿或通过出租等口头提供给在孵对象使用的房产、地皮，免征房产税和城镇地皮使用税；对其向在孵对象提供孵化服务获得的收入，免征升值税。（省税务局、省财政厅、省东谈主力资源社会保障厅、省教学厅、省科技厅、省工业和信息化厅等按职责单干负责）

二、培植面向大学生的创业投资基金

（四）培植运营湖南省大学生创业投资基金。首期基金边界5亿元，存续期10年。重心支柱投早、投小、投永远、投硬科技，为大学生主导的在湘创业初期名目提供创业开首资金，招引、支柱其在湘革命创业。基金对于投资创业团队的名目投资总和最高可达50万元，对于企业的单次投资额最高可达100万元。对成长性好的企业，在基金投资期内不错追加投资。（省财政厅、省东谈主力资源社会保障厅、省教学厅、省科技厅、团省委、湖南财信金控集团等按职责单干负责）

（五）成立大学生创业投资基金料理服务机制。加宽阔学生创业名目斥地与储备，成立大学生创业名目库与湖南省大学生创业投资基金联动机制，按期推送优质创业名目。成立社会成本共同孵化、力图投资大学生创业名目的责任机制和通谈。成立省级财政出资收益最高100%让渡、基金料理东谈主守法免责、投资名目亏蚀核销等基金料理机制。（省财政厅、省东谈主力资源社会保障厅、省教学厅、省科技厅、团省委、湖南财信金控集团等按职责单干负责）

三、培植有性格、功能强的创业孵化载体

（六）鼓励大学生创业孵化基地表率化培植。立足湖南“4×4”现代化产业体系，制定大学生创业孵化载体培植表率，荧惑高校、科研院所、园区、企业参与培植一批基础设施好、服务质地高、科技含量足、成漫空间大的大学生创业孵化基地，重心支柱培植20个附近具有示范和带动效应的省级大学生创业孵化基地。（省东谈主力资源社会保障厅、省科技厅、省发展校正委、省教学厅、省财政厅等按职责单干负责）

（七）增宽阔学生创业孵化基地服务带动才气。推动大学生创业孵化基地与湖南省大学生创业投资基金深度相助。加强各种创业载体之间的换取相助，完善信息分享机制和轮廓服务功能。推动高校、科研院所的实验室以及科研仪器、设施等科技革命资源面向大学生免费或低收费通达。各级政府投资培植的孵化器等革命创业载体应安排不少于30%的步地，免费提供给大学生。荧惑投资机构与高校、科研院所、重心实验室等共同探索成立支柱大学生革命创业的新模式、新载体。按省东谈主力资源社会保障厅相关文献规矩落实大学生创业孵化基地的创业服务补助，补助总和每年最高可达40万元。（省东谈主力资源社会保障厅、省科技厅、省发展校正委、省教学厅、省财政厅等按职责单干负责）

四、成立率领大学生创业的导师团

（八）彩选一批高水平的大学生创业导师。从关系边界彩选500名附近攀扯心强、履行教诲足、社会形象好的代表组建省级大学生创业导师团，其中彩选30名附近著名企业家为中枢成员。创业导师团加强对大学生创业名目的彩选把关，为大学生提供创业率领、信息磋议、资源对接等服务，推动优秀创业名目成长落地。（省科技厅、省教学厅、省东谈主力资源社会保障厅、团省委等按职责单干负责）

（九）完善大学生创业导师率领机制。整合优秀创业导师和培训服务平台资源，打造一批“大学生创业率领责任室”，对大学生创业名目提供精确率领和培训服务。组织创业导师进校园，开展策略解读、教诲分享、履行率领等活动，各高校每年至少举办一次。实施湖南省“大学生创业导师培养研究”，评比一批“最好意思创业导师”。（省科技厅、省教学厅、省东谈主力资源社会保障厅、团省委等按职责单干负责）

五、完善高校革命创业教学体系

（十）优化大学生创业教学课程体系。紧盯科技和产业发展前沿趋势，深化多学科交叉交融、专创交融，高校、企业、科研院所协同打造一批杰作课程，荧惑高校开设跨专科、跨学科、跨院系的创业课程。实施“马兰花”创业培训研究，丰富完善培训课程体系，培植省级革命创业教学数字资源平台。（省教学厅、省科技厅、省财政厅、省东谈主力资源社会保障厅、团省委等按职责单干负责）

（十一）深化高校革命创业东谈主才培养模式校正。推动高校与湘江科技革命院深度相助，探索闲隙成扬名目制课程和教学模式，进一步提能手才培养质效。回来引申高校创业教学校正试点教诲，荧惑高校联接实质创建罕见工程师学院，开展创业菁英班、实验班、创业微教学等各种化教学。荧惑高校允许大学生创业者或创业团队主要负责东谈主将与本东谈主所学专科关系的创业恶果手脚毕业论文（想象）恳求毕业文凭或学位。允许大学生休学创业，高校对休学创业的学生，不错单独规矩最长学习年限，并优化休学批准方法。（省教学厅、省科技厅、省东谈主力资源社会保障厅等按职责单干负责）

（十二）加强高校革命创业师资队伍培植。进一步完善老师职称评聘、离岗创业、课题计议、获奖奖励等轨制。强化老师培训、实训和换取，每年彩选一批创业教学名师、创业教学优秀团队，对教学名师参评“芙蓉研究教学名师”名目在同等要求下优先探求。探索将老师斥地革命创业课程、率领学生进入革命创业竞赛获奖、创业恶果鼎新落地等纳入教学恶果奖评比研究体系。（省教学厅、省科技厅、省财政厅、省东谈主力资源社会保障厅、团省委等按职责单干负责）

六、选树大学生革命创业典型

（十三）加大大学生创业典型发现培养力度。每两年选树一批大学生创业先进典型，并成立追踪培养机制，形成“评比、奖励、追踪、补助”四位一体的服务模式。开展“就创前锋进校园”活动，组织优秀大学生创业者进校园换取互动，讲好新期间大学生在湘革命创业故事。加大高校“师生共创”先进典型培育和宣传力度。荧惑各地联接实质开展优秀大学生创业先进典型选树活动。（团省委、省委宣传部、省教学厅、省科技厅、省东谈主力资源社会保障厅等按职责单干负责）

（十四）完善大学生革命创业竞赛机制。成立一支首期2亿元边界的公益基金，专诚支柱大学生创业竞赛活动，荧惑高校依托各种校内基金支柱大学生优秀创意、名目或团队。积极经办中国海外大学生革命大赛、“挑战杯”中国大学生创业研究竞赛、寰宇大学生功绩计议大赛等要紧赛事，争取高水平创业赛事永恒落户湖南。整合省内现存创业赛事活动，逼近资源打造更具实效性、更有影响力的湖南创业竞赛品牌。（省教学厅、省国资委、省发展校正委、省科技厅、省东谈主力资源社会保障厅、团省委等按职责单干负责）

七、推出大学生创业竞赛电视节目

（十五）打造大学生创业高端节目品牌。与国度关系部委辘集制作一档现代大学生创业专题节目，在湖南卫视、芒果TV黄金时段播出。节目以争夺湖南省大学生创业投资基金为故事干线，面向寰球高校在校大学生、应届毕业生，甄选100组来湘革命创业团队优秀代表，全主张纪录和展示大学生革命创业风范。节目邀请海番邦内着名创业家、企业家和著名高校校长、投资机构负责东谈主出野心策，邀请创投契构跟投加码。（省委宣传部、湖南播送影视集团、省教学厅、省财政厅、团省委等按职责单干负责）

（十六）深刻开展大学生创业主题宣传。邀请国内主流媒体和著名相聚新媒体，逼近省内上风资源，构建大小屏联动、线上线下高密度、大时段、深档次跟进的宣传机制，营造全社会爱好支柱大学生创业的浓厚氛围。（省委宣传部、湖南播送影视集团、省教学厅、省财政厅、团省委等按职责单干负责）

各地各相关部门和高校要把支柱大学生创业责任摆在挫折位置，加强组织指点，狠持攀扯落实，革命求实鼓励。省级成立由省教学厅牵头、省直相关部门单元参与的支柱大学生创业责任和谐机制。省教学厅要会同相关部门加强和谐率领，实时计议处理实质问题，各相关部门要厚爱履职、主动配合，字据任务单干细化实化策略步调，共同持好落实。高校要深化革命创业教学校正，鼎力培养学生革命精神和履行才气，营造支柱创业的浓厚氛围。要应时开展动态评估，回来引申教诲作念法，优化提高策略效率。各市州及县市区要字据省委、省政府部署，持实持好大学生创业各项责任，以创业带动服务，更好促进高质地充分服务。

本策略自2024年12月1日起践诺，有用期至2029年11月30日，波及税收等国度策略期限按国度规矩执行。

本策略由省东谈主民政府办公厅负责理会，具体责任由省教学厅牵头承担，此前相关规矩与本文献不一致的，以本文献为准。